Comisiones del Congreso: cuáles son, cómo funcionan y por qué son importantes

La semana pasada se desató una feroz interna oficialista a partir del nombramiento de Marcela Pagano como presidenta de la comisión de Juicio Político. El conflicto escaló de tal manera que el titular del bloque de La Libertad Avanza, Oscar Zago, fue desplazado. Aunque poco se habla de esto, este escenario reciente graficó la importancia de las comisiones. Pero, ¿qué son y cómo funcionan?

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En principio, cabe explicar qué son las comisiones. Básicamente, ninguna ley puede avanzar sin que su camino haya arrancado en una comisión. El primer paso para que un proyecto se convierta en ley es que sea dictaminado en una comisión de asesoramiento. Allí recae la importancia de estos espacios.

Las comisiones analizan la propuesta, la modifican y aprueban para su avance. Una vez que eso sucede, el proyecto está listo para que se debata en las Cámaras de Diputados y Senadores. Cuando ambas votan a favor, resta la promulgación y reglamentación del Poder Ejecutivo.

En la página de Diputados se detalla que las comisiones legislativas son “órganos de asesoramiento existentes en ambas Cámaras del Congreso de la Nación”. Están integradas por legisladores, asesores y personal de planta. “Su función es estudiar los proyectos de ley y producir dictámenes sobre los mismos. Pueden ser permanentes o especiales”, explica.

Cuántas comisiones existen en Argentina

Las comisiones que funcionan en nuestro país son 46 permanentes en Diputados y 27 en el Senado. Además, hay 16 comisiones bicamerales.

Se dividen por temas y, dependiendo el caso, puede que un proyecto pase por más de una comisión.

Los proyectos ingresan a la Cámara por mesa de entrada y es el presidente de ese espacio quien debe girarla a la o las comisiones que corresponda.

Por otro lado, en caso de que haya que tratarse un tema que no está contemplado en la nómina de permanentes, puede llamarse a una comisión especial.

Cómo se eligen los presidentes e integrantes de cada comisión

La designación de los diputados que integrarán las comisiones permanentes o especiales debe, en la medida de lo posible, respetar la misma proporción de su representación en las cámaras.

Los vicepresidentes de la Cámara pueden ser miembros de las comisiones permanentes o especiales. En tanto los diputados que no sean miembros pueden asistir, deliberar, pero no deben interferir en las decisiones finales Los autores de los proyectos deben ser especialmente citados.

Las autoridades de comisiones se distribuyen entre todos los bloques. Luego, cada espacio analiza internamente a quién va a sugerir y esa propuesta se vota.

Las comisiones elegirán a pluralidad de votos un presidente, un vicepresidente 1°, un vicepresidente 2° y tres secretarios.

La Comisión de Acción Social y Salud Pública elegirá un presidente, un vicepresidente 1°, un vicepresidente 2° y cinco secretarios.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales, Legislación General, Relaciones Exteriores y Culto, Presupuesto y Hacienda, Educación, Cultura, Obras Públicas, Agricultura y Ganadería, Ciencia y Tecnología, elegirán un presidente, un vicepresidente 1°, un vicepresidente 2° y cuatro secretarios.

Los miembros de las comisiones permanentes durarán dos años.

Cuáles son las comisiones permanentes de Diputados

En Diputados las comisiones permanente

1. Asuntos Constitucionales.
2.  Legislación General.
3.  Relaciones Exteriores y Culto.
4.  Presupuesto y Hacienda.
5.  Educación.
6.  Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
7.  Cultura.
8.  Justicia.
9.  Previsión y Seguridad Social.
10.  Acción Social y Salud Pública.
11.  Familias, Niñez y Juventudes.
12.  De las Personas Mayores.
13.  Legislación Penal.
14.  Legislación del Trabajo.
15.  Defensa Nacional.
16.  Obras Públicas.
17.  Agricultura y Ganadería.
18.  Finanzas.
19.  Industria.
20.  Comercio.
21.  Energía y Combustibles.
22.  Comunicaciones e Informática.
23.  Transportes.
24.  Economías y Desarrollo Regional.
25.  Asuntos Municipales.
26.  Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios.
27.  Vivienda y Ordenamiento Urbano.
28.  Peticiones, Poderes y Reglamento.
29.  Juicio Político.
30.  Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano.
31.  Turismo.
32.  Economía.
33.  Minería.
34.  Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico.
35.  Análisis y Seguimiento del Cumplimiento de las Normas Tributarias y Previsionales.
36.  Población y Desarrollo Humano.
37.  Deportes.
38.  Derechos Humanos y Garantías.
39.  Asuntos Cooperativos, Mutuales y Organizaciones no Gubernamentales.
40.  Mercosur.
41.  Pequeñas y Medianas Empresas.
42.  Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia.
43.  Seguridad Interior.
44.  Libertad de Expresión.
45.  Discapacidad.
46.  Mujeres y Diversidad.

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Cuáles son las comisiones permanentes del Senado

1. Banca de la Mujer
2. Acuerdos
3. Agricultura, Ganadería y Pesca
4. Ambiente y Desarrollo Sustentable
5. Asuntos Administrativos y Municipales
6. Asuntos Constitucionales
7. Ciencia y Tecnología
8. Coparticipación Federal de Impuestos
9. Defensa Nacional
10. Deporte
11. Derechos y Garantías
12. Economía Nacional e Inversión
13. Economías Regionales, Economia Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
14. Educación y Cultura
15. Industria y Comercio
16. Infraestructura, Vivienda y Transporte
17. Justicia y Asuntos Penales
18. Legislación General
19. Minería, Energía y Combustibles
20. Población y Desarrollo Humano
21. Presupuesto y Hacienda
22. Relaciones Exteriores y Culto
23. Salud
24. Seguridad Interior y Narcotráfico
25. Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión
26. Trabajo y Previsión Social
27. Turismo